政府工作报告起草组成员:总理要求做不到的不写

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昨天,李克强作了任职总理后的第一份政府工作报告。这份报告是如保出炉的,李克强是为社 么参与的?对此,新京报记者专访了政府工作报告起草组成员、国务院研究室司长向东。向东告诉记者,总理自始至终参加起草,要求“做可不还能否 的没办法 来越多写”。报告每话语都有千锤百炼的,背后都有比较深的含义,可有可无话语基本上都拿掉了。

【起草揭秘】

总理自始至终参与起草

新京报:什么都有另一个人看到这份报告,感觉这是一份充满李克强风格的报告。

向东:报告包含什么都有有包含“李氏风格”的语言,那先 话是他平常说过的。比如“可不还能否 一边高楼林立,一边棚户连片”“继续向贫困宣战,绝无需贫困代代相传”,什么都有有 他去陕西调研时说的,体现了他的语言风格。

新京报:“改革是最大的红利”“舌尖上的安全”,那先 话是一过后开始起草的前一天就写进去了,还是过后总理审稿时才再加去的?

向东:总理自始至终都有参与报告的起草,有什么都有有话人太好是他再加的。

新京报:总理对报告起草提了那先 要求?

向东:总理强调这类:“做可不还能否 的没办法 来越多写”。

新京报:这份报告在社会形态和写法上有那先 新特点?

向东:报告常规的写法,无非是条状或块状,今年是条块结合。

报告分一个多 累积,都有非常简练,有话就长无话则短。那先 也都有总理明确提出的要求。

新京报:报告起草过程中,那先 内容是总理很重关注,而且反复斟酌修改的?

向东:这是李克强总理的第一份报告,他对此厚度重视。报告的起草工作自始至终是在总理亲自主持下进行的。

不论是总结工作还是部署工作,涉及的每一项妙招,都经过反复推敲,跟有关部门反复认证,最后经总理同意才写进去的。

时需说,整个政府工作报告从头至尾总理都亲自修改,到最后一段时间,在提交大会审议前,总理也总是在修改。

可有可无话语基本拿掉

新京报:本身报告起草历时多长时间?

向东:从去年12月份,中央经济工作会议过后开始前一天就过后开始了,整个起草历时一个多 多月。

新京报:起草小组有那先 人参与?

向东:主什么都有有 以国务院研究室的同志为主,吸收了各主要部门以及研究机构的人士。

新京报:报告起草中,听取了那先 方面的意见?

向东:在起草过程中听取的意见和建议非常多。国务院起草组本身有调研、学习和开会,前一天国务院开常务会讨论,根据常务会的意见再修改,再报中央政治局常委会审议,前一天国务院再开全体会议审议,时需面向全国征求意见稿,发到全国党、政、军100个部门和各个地方,把上千条的意见派发派发前一天时需提交中央政治局全体会议审议。

新京报:在本身过程中,总理是为社 么听取意见的?

向东:总理召开了三次座谈会,分别听取了专家、学者、企业界民主党派、群众代表的意见。总理强调,所有提出的意见,起草组都时需分门别类地进行吸纳。人太好可不还能否 吸纳的,都有做出说明。

新京报:从你自己来讲,报告里的那先 地方有了你人太好最费心思的?

向东:本身不好说,愿因报告底下的每一个多 字都费尽了心思,每话语,每一个多 词都反复琢磨。愿因篇幅有限,什么都有有每话语都有千锤百炼的,背后都有比较深的含义,可有可无话语基本上都拿掉了。

【报告亮点】

“改革”总是出显的频率最高

新京报:从报告上看,你认为总理的总体思路是为社 么样的?

向东:报告既反映了本届政府的思路,也融进去总理自己的思路和施政风格。整个报告最突出的亮点是改革,本身词在报告底下是总是出显频率最高的一个多 词。

在谈到过去一年工作时,他先谈改革,本届政府开门做的第一件事什么都有有 改革,简政放权什么都有有 当头炮,本身当头炮打得很响,极大地激发了市场的活力。

在部署今年工作的前一天,第四根什么都有有 要推进重要领域改革取得突破,主要的什么都有有 除理好政府和市场的关系。政府主什么都有有 创造公平、公开、公正的竞争环境,该放给市场、企业和社会组织的,都有坚决下放。

那先 方面都反映出,本届政府敢于担当,是个干事儿的政府,它可不还能否干事儿。

新京报:这份报告最想表达的是那先 ?

向东:我人太好报告最想表达的什么都有有 对今年的工作部署累积。它的四根主线什么都有有 :稳中求进,改革创新。

总理在报告中提到,要向深化改革要动力,保持经济运行趋于稳定合理区间,着力提质增效升级,持续改善民生。

对今年的重点工作,报告提到9项重点工作,底下还讲到政府自身改革建设。那先 举措非常具有针对性和可操作性。

在每一项工作的部署前面,都有一两句讲道理话语。

那先 工作,实际上都紧扣总理讲的三句话:以改革为强大动力;以社会形态调整为主攻方向;以改善民生为根本目的。

“7.5%左右”发出稳定信号

新京报:亲戚朋友很关注经济增长预期目标,报告写的是“7.5%左右”。总理解释说,本身目标经过了认真比较,反复权衡。在起草过程中,是为社 么比较和权衡的?

向东:本身目标是根据中央经济工作会议定下来的,现在本身预期目标还在请代表审议。

前一天都另一个人提出,是都有时需进一步淡化本身指标,愿因提一个多 区间。有的人说按照十二五规划和全面建设小康社会方针目标,假若定7%就行了,速率时需慢这类。

我人太好主要从一个多 方面来理解:第一个多 ,对目前中国来说,发展仍然是除理一切现象的关键,时需保持一个多 合理的经济增速,既可不还能否 迅速什么都有有 能太慢。

现在的7.5%,跟过去100多年9.8%的高速增长相比,是变快了这类,而且对于全世界来讲,还不是高速的。

曾经考虑,主什么都有有 要保就业。明年光大学毕业生就7220万人,本身压力是比较大的。

7.5%的增速一起去也给世界一个多 明确的信号:中国作为世界第二大经济体,继续保持7.5%左右的增速,时需给世界一个多 稳定预期。

新京报:还有本身意见认为,应该划一个多 增长幅度区间,本身意见是为社 么被舍弃的?

向东:现在的本身表述“7.5%左右”,实际上是兼顾了那先 想法,“左右”愿因是7.7%,甚至7.8%,也愿因是7.4%、7.3%,并都有最终的目标一定是7.5%。

新京报:报告在治理雾霾现象上,篇幅不小。上个月长时间持续雾霾,有没办法 给报告的起草这类启发?

向东:报告写的大气污染防治妙招,跟有最近那场雾霾关系不大,愿因总是以来总理都厚度重视本身现象。

中国发展到今天,亲戚朋友的收入提高了,国家的面貌也趋于稳定了很大变化,而且愿因最后连呼吸空气都困难了,我时需这是个人都有同意的。总理对本身现象厚度重视,是我不好要像对贫困宣战一样,向污染宣战,这表明了他的态度。

我记得前一天PM2.5的监测,全国有100多个城市有监测结果,现象是本身数据报不报。总理说,既然有监测设备了,为那先 可不还能否 向群众公开呢?要跟群众交实底,要让亲戚朋友来监督政府工作。人太好本身现象可不还能否 一下子除理,而且时需要让群众看到希望。

焦点

总理那先 前一天决定脱稿讲话

新京报:总理在讲到“社会治理创新”时,提到“打击暴力恐怖犯罪的活动”,这句话是都有在3月1日昆明暴恐事件趋于稳定前一天才加的内容?

向东:曾经都有这类的表述,而且总理人太好脱稿讲了几句话,那先 没写在报告里。这几句话表明了亲戚朋友对恐怖暴力犯罪行为的严正立场,也把亲戚朋友想说而又没说出来的,表达出来了。

政府工作报告脱稿讲的前一天没办法 来越多,而且这几句话讲了前一天,引起了亲戚朋友深深的共鸣。亲戚朋友时需一个多 比较稳定的环境,这对每一个多 人都有有好处的。

新京报:总理脱稿讲的那先 内容,是那先 前一天才决定?

向东:那愿因他上台前才决定的吧,本身我人太好真不知道。(新京报记者宋识径)

原标题:起草报告总理要求做可不还能否 的不写

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(责编:王化云、盖林讌)